常商服〔2018〕251号

各辖区商务局、财政局，各有关企业：

为推动我市服务外包公共服务平台建设，支持我市企业积极开展服务外包离岸和在岸业务，促使我市服务外包产业又好又快发展；鼓励我市文化企业参与国际竞争，扩大文化出口，根据《江苏省省级商务发展专项资金管理办法》（苏财规〔2014〕37号）、《关于印发省级商务发展专项资金（服务外包切块资金）实施细则的通知》（常商服〔2018〕209号）、《市政府办公室关于转发常州市外经贸发展专项资金管理使用实施细则的通知》（常政办发〔2012〕54号）规定，现组织申报2018年度常州市商务发展专项资金（服务外包和文化出口项目），有关事项通知如下：

一、资金来源

1. 省级商务发展专项资金中下达的服务外包公共服务平台建设资金和采用因素法分配下达的服务外包资金(苏财工贸[2018]133号）；

2. 市级商务发展专项资金（服务外包和文化出口项目资金）。

二、支持范围

常州市服务外包公共服务平台和市区范围内的服务外包企业和文化出口企业。

三、政策内容

（一）省级资金

1、支持离岸服务外包业务。2017年度离岸服务外包业务收入达300-500万（含500万）美元的，补助金额最高不超过30万元；离岸服务外包业务收入达500-1000万（含1000万）美元的，补助金额最高不超过40万元；离岸服务外包业务收入达1000万美元以上的，补助金额最高不超过50万元。

2、支持在岸服务外包业务。2017年度在岸服务外包业务收入达500-1000万元（含1000万元）人民币的，补助金额最高不超过20万元；在岸服务外包业务收入达1000-2000万元（含2000万元）人民币的，补助金额最高不超过25万元；在岸服务外包业务收入达3000万元人民币以上的，补助金额最高不超过30万元。

承接中国境内世界500强企业的服务外包业务可以视同离岸外包业务。

兼营离岸、在岸业务的外包企业按就高原则选择补助项目，不重复享受补助。

3、公共服务平台扶持资金。对经市商务局评审认定的市级服务外包公共服务示范平台所投入的建设费用和运维费用给予资助，支持标准按不高于其上年度相关投入费用的50%给予补助，单个项目支持不超过50万元。投入的建设费用包括平台建设所必需的相关硬件设备和软件系统的购置费用；运维费用包括与平台运行直接相关的云资源租赁、网络租赁、设备租用、系统维护、设备维修、软硬件升级（含购置）、市场开拓、宣传推广等费用，其中培训平台还包括外聘老师的讲课费、外聘老师的差旅费、场地费、资料费等。

（二）市级资金

1、支持离岸服务外包企业做大做强。2017年度离岸服务外包业务收入达50-100万（含100万）美元的，补助金额最高不超过15万元；离岸服务外包业务收入100-200万（含200万）美元的，补助金额最高不超过20万元；离岸服务外包业务收入200-300万（含300万）的美元，补助金额最高不超过25万元。

2、支持企业积极开拓国际市场。我市参加由市级及以上政府部门组团的有关服务贸易博览会、展览会、峰会、洽谈会等境外活动的企业，对会展人员的费用（机票、住宿费等）按不超过70%的比例、每家企业不超过5万元的标准进行补助。

3、鼓励企业文化出口。对于入选“2017-2018年度国家文化出口重点企业目录和重点项目目录（商务部、中宣部、财政部、文化部、新闻出版广电总局公告2018年第22号）”的企业和项目，各给予最高不超过15万元的资金支持（免企业申报）。

四、申报企业基本条件

1、常州市区范围内依法登记注册，具有独立企业法人资格和开展业务必须具备的相关资质；

2、近三年信用状况良好，无严重失信行为；

3、企业业务经营正常；

4、按规定向市商务局报送统计资料；

5、在“商务部业务系统统一平台”（http://fwwb.fwmys.mofcom.gov.cn/login.html）完成注册登记并如实填报数据。

五、申报材料

（一）申报服务外包离岸、在岸资金项目（省级和市级资金）

1、2017年度服务外包项目资金申请表（附件1）；

2、2017年度市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件2）；

3、2017年度商务发展专项资金（服务外包）补助申请报告，包括企业基本信息及相关发展情况等；

4、申请单位企业法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件，组织机构代码证复印件，或三证合一后的营业执照复印件；

5、社会法人信用信息查询报告；

6、经会计师事务所审计的2017年度企业财务审计报告（原件或加盖会计师事务所公章的复印件）；

7、2017年度企业纳税系统输出的增值税、企业所得税申报表；

8、与服务外包发包商签订的中长期服务外包合同复印件；

9、离岸服务外包业务收入明细清单及证明材料，包括：银行收款凭证复印件、涉外收入申报单复印件等，以人民币跨境结算的外包业务收入，须提供相关业务凭证。承接中国境内世界500强企业的服务外包业务收入须提供银行收款凭证、服务费发票复印件等。

10、在岸服务外包业务收入明细清单及证明材料，包括：银行收款凭证、服务费发票复印件等。

（二）申报服务外包公共服务平台资金项目

1、2017年度服务外包公共服务平台项目资金申请表（见附件3）；

2、2017年度市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件2）；

3、申请报告（含平台建设及运营情况），内容主要包括：申报单位的基本情况和财务状况；上一年度的服务规模、运营成本及收益；我市范围内主要服务对象、对区域服务外包产业的推动成效及业务亮点；平台后续发展计划等；

4、服务外包公共服务平台依托单位法人营业执照和国税、地税登记证复印件，或三证合一后的营业执照复印件；

5、社会法人信用信息查询报告；

6、服务外包公共服务平台依托单位经会计师事务所审计的2017年度财务审计报告原件或加盖会计师事务所公章的复印件；

7、实际投入的项目经费的有效凭证、票据等复印件；

8、2017年度平台项目建设费用支出清单（见附件4）；

9、2017年度平台项目运维费用支出清单（见附件5）；

10、与申报相关的其他证明材料（提供服务的合同、委托单位付费凭证、课程体系及课表、学员名单等）。

（三）申报开拓国际市场资金项目

1、2017年度服务外包项目资金申请表（附件1）；

2、2017年度市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件2）；

3、招展通知文件；

4、外方邀请函及翻译件；

5、会展项目人员实际发生费用（机票和住宿费）的合法凭证（发票）复印件（如外文发票须附翻译件并加盖申请单位财务章）和银行付款凭证复印件（加盖申请单位财务章）；
6、护照签证页复印件；

7、其他证明材料（如现场照片等）。

五、申报时间和要求

1．采用纸质申报和网上申报同时进行，各相关单位应于2018年8月3日前完成申报；

2．纸质申报材料需用A4纸打印装订成册，装订线在左侧，封面为纸质，一式二份；除财务审计报告外，所有复印件需加盖单位公章。申报企业同时还需进行网上申报，网上申报登陆“常州市创业创新服务平台（网址：http://www.czcycx.com）”，详见“企业网上申报流程及操作说明” （附件8）。操作联系人：宋乳荣；联系电话：85580370。

六、审核流程

1．申报单位将纸质申报材料报所在地区商务部门，由区商务部门会同区财政部门联合进行初审，有关材料复印件应与原件核对相符，确保申报资料的一致性和真实性。对符合条件、经区初审通过的项目编制“2017年度服务外包项目资金申请汇总表”（附件6），由辖区商务、财政部门在申报单位出具的《2017年度市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书》（附件2）上签字盖章后联合行文上报。项目申请文件、项目汇总表（含电子文档）分别报市商务局、市财政局各一份；项目具体申报材料一份上报市商务局服贸处。市商务局聘请第三方机构对申报材料进行审核，经市商务局审核、市财政局形式审查后确定拟支持项目。申报企业还需同时进行网上申报，网上申报详见“企业网上申报流程及操作说明”（附件8），市、区商务和财政部门同步进行网上审核。

2．根据审核结果，由市商务局对拟支持的企业进行公示。

3．根据公示结果，下达资金文件并办理资金下达。

4．同一项目市级、部省级资金均不重复享受。

5．常州经开区项目资金由经开区负责安排下达。

七、联系方式

联系人：常州市商务局服贸处陶峰，电话：85682281；常州市财政局工贸发展处李敏敏，电话：85681839。

 

附件：1.  2017年度服务外包项目资金申请表

2.  2017年度市级政府专项资金申请使用全过程承诺

责任书

3.  2017年度服务外包公共服务平台项目资金申请表

4.  2017年度平台项目建设费用支出清单

5.  2017年度平台项目运维费用支出清单

6.  2017年度服务外包项目资金申请汇总表

7. 服务外包分类表

8. 企业网上申报流程及操作说明

（此页无正文）

 

 

 

 

常州市商务局                 常州市财政局

2018年7月17日

附件1

 

2017年度服务外包项目资金申请表

 

 

填表说明：

单位性质请按国有、外商投资、私营、股份企业填写。申请单位法定代表人或授权人签名栏必须手签，使用签名章无效；若由授权人签署，需提交由法定代表人手签并加盖单位公章的授权书原件；银行账户信息必须为申请单位账户，用于拨付支持资金，务必填写正确。

附件2

 

2017年度市级政府专项资金申请使用全过程

承诺责任书

（辖区申报项目）

附件3

 

2017年度服务外包公共服务平台项目资金申请表

 

申报单位名称

法定代表人姓名

注册地

区县（市）

通讯地址

统一社会信用代码

注册资金（万元）

开户银行

账户户名

银行账号

联系人

固定电话

移动电话

联系传真

电子邮件

邮政编码

平台名称：

平台投入运营并提供首次服务时间：   年  月

平台类别（请在相应方框内选择其中之一打勾）：□技术公共服务平台□信息公共服务平台□培训公共服务平台□产业研究

平台主要服务项目：

申请支持内容（请在相应方框内打勾）：□平台建设费用补助□运维费用补助□产业研究补助

建设费用（万元）

运维费用（万元）

上年度服务的服务外包企业数量（家）

上年度服务的离岸服务外包企业数量（家）

申报单位郑重声明：1.申报的所有文件、资料是准确、真实、完整、有效的，并承担相应的法律责任；2.本单位近三年来无违法违规行为，无拖欠应缴还的财政性资金等情况；3.承诺接受有关部门为审核本申请而进行的必要核查。       申报单位法定代表人签字：申报单位公章：   年   月   日

制表人：

联系电话：

备注：1．申报单位法定代表人或被授权人签名栏须手签，使用名章无效；

2．若由被授权人签署，须提交由法定代表人手签并加盖单位公章的授权书原件；

3．银行账户信息须为申请单位账户，用于拨付资金，务必正确填写。

附件4

 

2017年度平台项目建设费用支出清单

 

平台名称：

序号	费用支出具体内容	合同金额（元）	发票金额（元）	实付金额（元）	发票号码	附件编号
合计

申报单位（盖章）：                 填表人：               日期：

说明：1. 发票号码指的是支付相关建设费用时对方开具发票的编号；

      2. 附件编号指的是用于佐证相关费用支出的合同（协议）、发票、付款凭证等

复印件在整个纸质申报材料中的编号（或页码）。

附件5：

 

2017年度平台项目运维费用支出清单

 

平台名称：

申报单位（盖章）：                 填表人：               日期：

说明：1. 发票号码指的是支付相关运维费用时对方开具发票的编号；

2. 附件编号指的是用于佐证相关费用支出的合同（协议）、发票、付款凭证等

复印件在整个纸质申报材料中的编号（或页码）。

附件6

 

2017年度服务外包项目资金申请汇总表

 

（商务部门盖章）

 

区商务部门联系人及电话：